港联证券 越南启动大规模基建项目

近日，越南政府宣布在全国范围内启动和竣工250个大型基础设施建设项目，总投资额高达1280万亿越南盾（约合500亿美元）。这是越南政府为实现年度经济增长目标、推动经济转型采取的关键战略，被视为拉开了未来10年至20年经济发展和社会现代化的序幕。越南总理范明政在启动仪式上表示，这些项目将为越南国内生产总值（GDP）贡献约13%，并从根本上改变国家战略基础设施的现状。

在250个项目中，有89个提前竣工并投入运营的项目，还有161个集中开工的新项目。此次启动的基建项目涵盖交通、城市发展、科技研发等多个关键领域。其中，交通基础设施项目尤为引人注目，包括湄公河三角洲的RachMieu2号桥、隆城国际机场以及新山机场T3航站楼等。这些项目不仅将改善越南的交通网络，还将促进区域经济一体化。其中，隆城国际机场预计将于2026年竣工，将成为越南最大的国际机场，极大地提升其国际航空运输能力。

除了交通领域，越南还在城市发展和社会基础设施等方面进行了大量投资。越南河内的国家会展中心和西贡滨海国际金融中心等项目建设，将提升城市的国际化水平和吸引力。此外，政府还计划建设至少10万套保障性住房，改善医疗和教育设施，并推动文旅开发，吸引国内外游客。

此次基建项目也展现了越南吸引私人资本和国际资本的能力。在250个项目中，越南政府资助了129个项目，总投资额约为478万亿越南盾（约合180亿美元），而另外121个项目由私人资本和外国资本支持，总投资额约为305亿美元。这种多元化的投资结构不仅减轻了政府的财政压力，还吸引了大量国际资本参与，显示出越南在吸引外资方面的强大吸引力。

私人和外国直接投资在总投资中占据63%的比例，这表明越南在动员私人资本和国际资本方面取得了显著成效。这种投资结构的优化，有助于提升项目的执行效率和质量，同时也为越南未来经济发展奠定了基础。

有分析指出，此次大规模基建项目的启动，不仅是为了短期的经济刺激，更是一次结构性的战略布局。从长远来看，这些项目将产生显著的经济溢出效应。首先，基础设施的改善将有效降低物流成本，加速商品和服务的流通，从而提升整体经济效率。其次，基础设施的升级将有助于越南吸引更多高科技领域的外国直接投资，并通过引进全球技术和管理标准来提升本土生产力。再次，这些项目还强调社会包容性，涵盖了经济适用房、智慧城市、医疗教育设施、文旅开发等多个领域。随着项目的推进，越南国内对水泥、钢铁、机械和运输服务的需求将激增，从而刺激相关配套产业发展。这将进一步推动越南经济的多元化发展，减少对单一产业的依赖。

为确保基建项目顺利实施，越南政府采取了一系列改革措施。越南政府已于2025年1月1日起实施《公共投资法》，旨在通过权力下放和简化项目审批流程等，提高资金拨付效率。这一改革措施的实施，显著提升了政府部门之间的协调性和紧迫感，公共投资拨付进度已成为衡量政府部门领导能力的关键指标。

相关数据显示，越南政府2025年的公共投资拨付目标超过900万亿越南盾（约合350亿美元），同比增长约40%。然而，截至2025年7月，年度公共投资计划仅完成40.7%，这意味着剩余近60%的资金必须在年内最后5个月完成拨付。在这种情况下，政策改革的推进不仅有助于加快项目的实施进度，还能确保资金的有效利用。

越南此次大规模基建项目的启动，不仅将对国内经济产生深远影响，还将对区域合作和国际关系产生积极影响。越南计划实施与老挝、柬埔寨及东盟其他国家相连的战略性基础设施项目，将加强越南与周边国家的经济联系，促进区域经济一体化进程。

此外，越南在基建项目中积极引入国际先进技术和服务，这为国际企业提供了广阔的市场空间。例如，中国企业在越南的基建项目中发挥了重要作用，从桥梁建设到铁路工程，中国的技术和经验为越南的基础设施建设提供了有力支持。这种国际合作不仅有助于提升越南的基建水平，也为全球经济合作树立了典范。

越南还计划启动更多具有区域和全球影响力的标志性工程。越南建设部预计，2025年整体基础设施投资总额有望占GDP的18%至20%。通过优化国内交通路网、提升港口城市群能级、推动产业园区联动，越南将进一步融入区域和全球价值链，吸引高附加值外资和产业转移，提高产业链韧性。相信这些项目的成功实施，将为越南的经济发展注入强劲动力。

总体来看，越南2025年启动的大规模基建项目，是其经济转型和可持续发展的重要举措。通过多元化的投资结构、政策改革和国际合作，越南不仅能实现短期的经济增长目标，还能为未来的长期发展奠定坚实基础。尽管项目在实施过程中会面临一些挑战，但随着未来更多项目的落地，越南将为区域经济一体化和全球经济合作提供新的发展机遇。（经济日报记者朱旌）

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